本月初商务部、公安部、国家工商行政管理总局、中国证监会四部委联手出击,在近期内对大宗商品电子交易市场进行全面检查,而据有关人士透露,将由国务院发布的更具权威性的大宗商品市场管理条例正在酝酿中。

　　限上周六前完成自查自报

　　在仓单交易“始作俑者”郭远峰卷款潜逃、“名嘴”张卫星做市黄金出局后,本月初商务部、公安部、国家工商行政管理总局、中国证监会四部委终于联手出击,在近期内对大宗商品电子交易市场（下称“大宗商品市场”）进行全面检查,以“加强市场监管,维护市场秩序,促进商品市场规范健康发展”。且在一份四部委于本月3日联合签批的《关于开展大宗商品电子交易市场全面检查的通知》（下称《通知》）的内部明电中,各大宗商品市场已被要求在上周六（20日）前完成自查自报。

　　重点排查粮油、棉花等六大市场

　　根据《通知》规定,此次全面检查适用于所有采用集中交易方式进行中远期标准化合约交易的大宗商品市场,但将重点检查粮油、棉花、食糖、金属、化工、橡胶等市场。而其检查的重点内容,又涉及经营范围、履约担保、结算和保证金、入市交易商、中远期合约（仓单）交易及交收仓库情况等大宗商品市场摸索中但尚无定论的诸多制度性规定。如是否超范围经营;不低于20%合同（仓单）标的额的保证金形式是货币资金还是有价证券等其他凭证,及所占的比例;入市交易商的构成（包括行业背景、组织形式等）;是否允许个人投资者入市交易;是否允许交易商开展代理业务;市场及其股东有无入场交易。

　　且以开业多年的华夏商品交易所却几乎从无交割为鉴,上述《通知》要求对各大宗商品市场2007年及今年上半年的实物交收量,甚至有无实物交收仓库、库容量是否与交易规模相对应的细节内容开展调查。

　　其实,在去年4月商务部为贯彻落实《期货交易管理条例》中关于禁止变相期货交易的有关规定,已就大宗商品市场限期于去年9月30日前完成整改单独发出过有关通知。可是,商务部承诺的于去年12月15日前“将会同有关部门对整改验收通过的市场和机构进行抽查,并将验收通过的市场名单向社会公布”至今未见兑现。而试图规避有关整改要求的华夏商品交易所及高德黄金颐合金银制品有限公司,则在最近三个月内相继爆发负责人卷款潜逃、客户被强制紧急清仓的极恶劣事件。

　　对比去年商务部的整改通知,上述四部委就全面检查大宗商品市场联手发出的《通知》,不仅明确要求各地商务、公安、工商、证监等部门高度重视这一次由商务主管部门牵头的全面检查工作,及要求各地商务、公安、工商部门建立有关日常监管工作机制,而且在检查范围和内容、检查方式上作出了更明确的规定。